Согласно проекту приказа, часть средств НСЗ будет направляться на «софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала».

С 1 января 2019 года, согласно новой редакции ФЗ «Об ОМС», и до 1 января 2025 года НСЗ территориальных фондов будет формироваться с учетом средств, выделяемых ТФОМСом для софинансирования расходов медорганизаций на зарплаты.

Эта мера, считают в Правительстве РФ, позволит продвинуться в борьбе с кадровым дефицитом в отрасли. Кроме того, подготовлен законопроект, который предполагает внести изменения в ст. 51 ФЗ «Об ОМС», чтобы за счет НСЗ террфондов медучреждения могли финансировать ликвидацию дефицита кадров.

В настоящее время НСЗ складывается в основном из штрафных санкций, накладываемых на медорганизации в результате проверок и экспертиз их работы, и предназначен «для реализации территориальных программ ОМС, расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта, в котором выдан полис ОМС, организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретения и ремонта медицинского оборудования».

По данным ФФОМС, в I полугодии 2018 года объем НСЗ превысил 9 млрд рублей, однако непосредственно медучреждения получили на обучение кадров и закупку оборудования лишь порядка 2 млрд рублей.