Сейчас, согласно закону 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», до прибытия медиков люди без специального медицинского образования могут лишь сделать искусственное дыхание, промыть рану, перевязать, наложить жгут. 

Внутримышечная инъекция, использование дефибрилляторов, наложение шин относится уже к первой медико-санитарной помощи, которую, согласно законодательству, имеют право оказывать только люди с медицинским образованием (как минимум средним – фельдшеры и медсестры) в организациях с лицензией на медицинскую деятельность, пояснил Герасименко «Парламентской газете». 

Это приводит к тому, что при острых сердечных приступах, тяжелых авариях люди гибнут, не дожидаясь приезда медиков, в первые 15–20 минут, продолжает он. Между тем многие спасатели и учителя в состоянии оказать первую помощь, но «боятся нарушить закон».

Герасименко рассчитывает согласовать законопроект с заинтересованными ведомствами в осеннюю сессию. «Насколько я знаю, Минздрав эту инициативу поддерживает», – сказал он. В МВД же, по его словам, опасаются дополнительных расходов на обучение сотрудников, хотя их не потребуется, потому что «финансы на подготовку кадров уже заложены в бюджетах ведомств».

В ноябре 2017 года  с инициативой обязать педагогов оказывать первую помощь школьникам выступил глава комитета по охране здоровья в Госдуме Дмитрий Морозов.