Предложение о назначении компаний единственными поставщиками ведомство направило на согласование в заинтересованные федеральные органы власти в начале осени 2022 года. Предполагается, что договоры с единственными исполнителями будут авансированы на 100%.
«До конца I квартала 2023 года запланирована поставка 299 передвижных медицинских комплексов. Минпромторгу России предусмотрены бюджетные ассигнования федерального бюджета в размере 2,75 млрд рублей на закупку передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов в 2022-2023 годах», – рассказали Vademecum в Минпромторге.
Механизм назначения единого поставщика ПМК Минпромторг предлагал еще в декабре 2018 года. По мнению авторов проекта, централизованный подход обеспечит дополнительную загрузку отечественной промышленности, включая предприятия ОПК, а также позволит минимизировать риски, связанные с администрированием процессов закупки. Кроме того, механизм поможет обеспечить контроль качества сборки ПМК, их комплектации и своевременность поставок. На статус единого поставщика претендовало входящее в госкорпорацию «Ростех» АО «Швабе».
Аналогичный механизм действует в отношении закупок автомобилей скорой медицинской помощи (СМП). В июле 2019 года Счетная палата РФ по итогам закупок Минпромторгом автомобилей СМП у единственных поставщиков (ООО «УАЗ» поставил 610 единиц, ООО «Автозавод «ГАЗ» – 1 170 единиц) рекомендовала ведомству отказаться от централизованных закупок и рассмотреть вопрос о переходе на «рыночный механизм осуществления закупок».
Однако в условиях пандемии COVID-19 статус единых поставщиков остался в силе. В мае 2020 года правительство направило в Минпромторг 5 млрд рублей на закупку автомобилей скорой помощи в связи с распространением коронавирусной инфекции. В ноябре 2020 года Минпромторг получил еще 1,4 млрд рублей на закупку 2 тысяч легковых автомобилей российского производства у двух юрлиц – АО «АВТОВАЗ» и ООО «УАЗ» – для нужд санитарной службы и СМП в районных центрах, поселках городского типа и малых городах с населением до 50 тысяч человек.
В 2023 году эта практика будет продолжена. Так, в качестве единственных исполнителей поставки автомобилей СМП в 2022 году – первом квартале 2023 года предлагается определить ООО «Автозавод «ГАЗ» и ООО «УАЗ». Как уточнили в ведомстве, Минпромторг и Минфин проработали вопрос о выделении дополнительных средств из федерального бюджета: на закупку не менее 900 автомобилей СМП планируется направить не менее 4,2 млрд рублей.
По данным Минздрава России, с 2019 по 2020 год по нацпроекту «Здравоохранение» было приобретено 1 022 ПМК в 57 регионах на общую сумму 7,769 млрд рублей. Эти ПМК совершили 92,6 тысячи выездов и провели диагностику у 2,714 млн пациентов. В 2021 году планировалось приобретение еще 304 ПМК в 24 субъектах, на эти цели было выделено 2,05 млрд рублей.
По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «Торговый дом «Ворсма» зарегистрировано в 2003 году в Нижегородской области и на 100% принадлежит Владимиру Крюкову. В 2021 году компания выручила 1,303 млрд рублей, чистая прибыль составила 272,9 млн рублей. Производственная база располагается на мощностях ООО «НПО «Автомедкомплекс».
ПКФ «Луидор» также зарегистрировано в Нижегородской области. Производителем владеет Мария Тихонова (доля в 41,4%), Сергей Корнилов (38,5%), Денис Серпухов (16,3%) и Сергей Гусев (3,8%). В 2021 году выручка компании превысила 2,377 млрд рублей, чистая прибыль – 34 млн рублей.