25 Апреля, 12:44

Не выродить словами

Вера Разборова
8 Июля 2013, 19:42
3345
Фото: belive.ru
В Подмосковье третий месяц не могут подвести итоги конкурсов на проектирование трех перинатальных центров
Скорректированной в феврале 2013 года долгосрочной программой развития здравоохранения Московской области на 2013–2015 годы запланировано строительство трех перинатальных центров – в Наро-Фоминске, Щелково и Коломне мощностью по 150 коек каждый. Сдача в эксплуатацию уже сегодня необходимых региону родовспомогательных клиник намечена на 2017 год. Конкурсы на проведение проектных работ объявлены в конце марта 2013 года, однако контракты ни по одному из лотов до сих пор не заключены. УФАС по жалобам участников торгов на госзаказчика – Министерство строительства и ЖКХ Московской области – уже несколько раз переносило подведение итогов конкурсов.

В федеральной программе развития здравоохранения до 2020 года приведены целевые показатели, характеризующие современные системы родовспоможения: в развитых странах с высокой плотностью населения перинатальные центры (ПЦ) созданы из расчета один центр на 1 млн человек, а на территориях с низкой плотностью населения – один центр на 500 тысяч человек. И даже относительно благополучное в смысле развития социальной инфраструктуры Подмосковье, располагающее единственным ПЦ на 180 коек, явно не дотягивает до цивилизованных стандартов родовспоможения.

≪Существующая материально‑техническая база и структура сети акушерских стационаров, – признает главный акушер‑гинеколог Московской области Александр Гридчик, – перестали удовлетворять потребности региона с населением свыше 7 миллионов человек. В соответствии с рекомендациями Минздрава РФ, Московской области необходимо иметь пять перинатальных центров мощностью не менее 150 коек каждый≫. Подчеркивая актуальность проблемы, профессор Гридчик привел VM несколько цифр, характеризующих демографическую ситуацию в регионе: в 2012 году младенческая смертность в Подмосковье составила 7,3 на тысячу новорожденных против 6,2 по итогам 2011 года.

Даже с оговоркой о новой методике расчета этого показателя (с 1 января 2012 года в число новорожденных включаются дети с массой тела от 500 до 999 г) и с учетом того, что в целом за 2012 год рождаемость повысилась на 10%, очевидно: потребности Подмосковья в гинекологическо‑акушерских койках будут только расти.

В феврале 2013 года правительство региона выпустило постановление №79/5 ≪О внесении изменений в мероприятия долгосрочной целевой программы Московской области ≪Развитие здравоохранения Московской области на 2013–2015 годы≫, согласно которому уже к 2017 году планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию три современных ПЦ – в Нарофоминске, Щелково и Коломне мощностью 150 коек каждый.

В конце марта 2013 года ответственное за возведение объектов Министерство строительства и ЖКХ Московской области объявило конкурсы на выполнение проектных работ. Изначально итоги аукционов по всем трем лотам планировалось подвести в начале мая 2013 года. Однако из‑за того, что в конкурсной документации отсутствовали критерии оценки, по которым выбирается проектировщик, несколько участников конкурса вынуждены были обратиться в УФАС РФ по Московской области с соответствующими жалобами. Так, компании ≪Геобурводресурс≫, ≪АртПрофи≫ и ≪Гипроздрав≫ заявили в антимонопольный орган о нарушении п. 15 ч. 4 ст. 22 и ч. 7 ст. 28, ст. 1 Федерального закона №94 ≪О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд≫. На время рассмотрения обращений конкурсы приостанавливались, сроки подведения итогов переносились.

В ЗАО ≪Гипроздрав≫, имеющем опыт проектирования аналогичных социальных объектов в ряде регионов страны, корреспонденту VM высказали свои претензии к подмосковному устроителю тендеров: ≪Ведомство намеренно не указывало критерии, рассчитывая оценить заявки участников субъективно≫.

После вмешательства УФАС недочеты в конкурсной документации были устранены, компания предоставила заказчику свидетельства своей компетентности ≪общим объемом в тысячу страниц≫, однако взаимопонимания с устроителями конкурса так и не нашла. ≪Нам было сказано, что ваши договораи то, что вы там выполнили, не являются показателем, что вы самые лучшие≫, – пересказывает представитель ЗАО ≪Гипроздрав≫ свой диалог с контрагентом. Эта встреча потенциального подрядчика с чиновниками из Подмосковья оказалась последней: ≪Гидроздрав≫ от участия в конкурсе вынужден был отказаться.

Вскрытие конвертов с результатами тендера на проектирование перинатального центра в Щелково происходило дважды – 16 мая и 1 июля, но подведение итогов конкурса по этому лоту пока тоже не состоялось, очередная попытка назначена на 8 июля 2013 года. За это время число участников тендерного забега сократилось: если в мае рассматривались девять заявок, то в июле их осталось только четыре – проектный институт ≪Рязаньагропромпроект≫, ГУП ≪Моспроект‑2≫ имени Посохина, ОАО ≪Государственный специализированный проектный институт≫ и турецкая компания ≪Энка иншаат ве санайи аноним ширкети≫. Последняя, к слову, в том же мае 2013 года выиграла объявленный тем же госзаказчиком конкурс на корректирование проекта здания родильного дома в Раменском.

Отмеченные соискателями госконтрактов и УФАС нарушения – увы, не единственный повод для недоумения. Сложно не обратить внимания на разнокалиберность стоимости контрактов, опубликованныхна сайте госзакупок, и сумм, прописанных по тем же статьям в долгосрочной целевой программе развития здравоохранения Московской области. В то время как в 2013 году на проектирование перинатального центра в Наро‑Фоминске и Щелково выделяется по 150 млн рублей на объект, региональное министерство строительства и ЖКХ объявляет конкурс с максимальной (начальной) ценой контракта в 35 млн рублей. За эти деньги, говорится в описании контракта, подрядчик обязан разработать проектно‑сметную документацию, произвести необходимые инженерно‑геологические, геодезические и экологические изыскания. Однако, как утверждают в сошедшем с тендерной дистанции ≪Гипроздраве≫, ≪одни только проектные работы без прохождения экспертизы, изысканий стоят порядка 40 миллионов рублей≫. Правда, когда компания еще собиралась выигрывать конкурс, то предлагала выполнить все работы по перечню за скромные 28 млн рублей.

Как свидетельствует ресурс www.zakupki.gov.ru, итоги по двум из трех тендеров будут подведены до 10 июля, действие конкурса по проекту в Коломне приостановлено по причине рассмотрения УФАС очередной жалобы. 


перинатальный центр, подмосковье, развитие здравоохранения
Поделиться в соц.сетях
В Краснодаре построят онкоцентр за 15,9 млрд рублей
Сегодня, 11:54
«Кэшбэк от аптек – это скальпель в руках директора по маркетингу фармкомпании»
Сегодня, 11:35
Правительство РФ обозначило плановую долю частных клиник на рынке ОМС
Сегодня, 7:55
Скворцова: за 2018 год количество абортов в России сократилось на 9,6%
24 Апреля 2019, 19:36
В Новосибирске на реконструкцию перинатального центра потратят 499 млн рублей
18 Апреля 2019, 15:15
Экс-главврач красноярского перинатального центра Андрей Павлов оказался под подпиской о невыезде
Бывшему главврачу Красноярского перинатального центра Андрею Павлову, подозреваемому в получении взяток, изменили меру пресечения – его перевели с домашнего ареста на подписку о невыезде. Об этом сообщила адвокат Павлова Елена Евменова.
27 Марта 2019, 14:45
Долгострой перинатального центра в Новосибирске сдадут в 2021 году
20 Марта 2019, 13:07
Главврачом Ростовского областного перинатального центра стал Максим Уманский
Валерия Буштырева, освобожденного от занимаемой должности осенью 2018 года в связи с грубыми нарушениями в работе, сменил его бывший заместитель, теперь официально назначенный главврачом областного перинатального центра, Максим Уманский.
5 Марта 2019, 16:45
Путин анонсировал создание сети детских реабилитационных центров
В российских городах нужно создавать реабилитационные центры мирового уровня, заявил Президент РФ Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию. Сначала будут построены два детских центра, которые могут стать частью программы, аналогичной федеральной программе по строительству перинатальных центров.
20 Февраля 2019, 15:46
«Ростех»: «Гипроздрав» не справлялся с проектированием перинатальных центров
Счетная палата РФ подвела итоги мониторинга строительства сети перинатальных центров и обнаружила, что одной из причин срыва сроков сдачи объектов стало низкое качество проектно-сметной документации, потребовавшее большого количества правок. В ГК «Ростех», курировавшей строительство 15 центров, заявили, что на это повлияла слишком высокая нагрузка на проектную компанию «Гипроздрав», одномоментно работавшую на 11 проектах «Ростеха» и на других региональных подрядах.
6 Февраля 2019, 9:42
Глава Башкирии запретил передавать в концессию роддома и перинатальные центры
25 Января 2019, 14:03
В рязанском перинатальном центре сменился главный врач
23 Января 2019, 8:58
В Ингушетии уволили главврача перинатального центра, где младенцу заклеили рот
Главный врач Республиканского перинатального центра Ингушетии Хади Угурчиева уволена после скандала с опубликованным в соцсетях видеороликом, на котором новорожденному заклеили рот пластырем.
11 Января 2019, 17:04
Правительство Амурской области намерено построить роддом за 2,3 млрд рублей
Губернатор Амурской области Василий Орлов обсудил с министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой возможность федерального софинансирования строительства родильного дома. На него потребуется 2,3 млрд рублей.
10 Января 2019, 15:30
На реконструкцию перинатального центра в Вологде направят 623 млн рублей
Проект реконструкции перинатального центра в Вологде вошел в инвестпрограмму Минэкономразвития РФ. В соответствии с ней в 2019 году на строительные работы и оснащение направят 623 млн рублей.
27 Декабря 2018, 18:34
В Подмосковье построят две детские больницы за 20 млрд рублей
26 Декабря 2018, 21:35
Под оптимизацию в подмосковных медучреждениях попадут управленцы и младший медперсонал
17 Декабря 2018, 19:15
Прокуратура нашла нарушения в перинатальном центре в Хакасии
17 Декабря 2018, 16:23
В Сочи с опозданием на два года открылся перинатальный центр
В Сочи 10 декабря открылся перинатальный центр, рассчитанный на 130 коек и 150 посещений в смену. Общая стоимость строительства составила 3,7 млрд рублей. Об этом сообщает администрация Краснодарского края.
10 Декабря 2018, 19:41
В Карелии с опозданием на два года открылся перинатальный центр
Новый перинатальный центр в Петрозаводске начал прием пациентов, для которых открыты подразделения консультативно-диагностического отделения, а уже 10 декабря центр будет готов принять первые роды, сообщили в Минздраве Республики Карелия.
6 Декабря 2018, 13:23
В Смоленске с более чем годовым опозданием открылся перинатальный центр
Госкорпорация «Ростех» ввела в эксплуатацию рассчитанный на 130 коек перинатальный центр в Смоленске. По первоначальному плану комплекс, в строительство и оснащение которого было инвестировано 2,3 млрд рублей, должен был заработать еще в сентябре 2017 года. Как утверждают аудиторы Счетной палаты, запуск медучреждения задержался более чем на год из-за решения региональных властей использовать импортный облицовочный материал вместо отечественного.
27 Ноября 2018, 14:44
Минздрав Ростовской области хочет инициировать уголовное дело в отношении перинатального центра
Минздрав Ростовской области обратился в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в связи с грубыми нарушениями при проведении закупок в областном перинатальном центре. Об этом сообщает пресс-служба регионального Минздрава.
9 Ноября 2018, 12:33
Яндекс.Метрика