22 Апреля, 9:07

Наряд на «Рядом»

Дарья Шубина
17 Июня 2014, 11:38
3658
В регионах творчески развивают столичную идею о привлечении бизнеса к созданию мини‑клиник, обслуживающих пациентов с полисами ОМС

Первая мини‑клиника «Доктор рядом», организованная благодаря запуску одноименной столичной программы государственно‑частного партнерства, открылась в Москве 12 мая. А уже на следующий день аналогичный офис врача общей практики заработал в селе Подкуровка Тереньгульского района Ульяновской области – тоже по региональной программе с названием «Доктор рядом». Пока московские власти натужно раскручивали свой проект, идеей решили воспользоваться несколько областных администраций, попутно прихватив не имеющий правообладателя удачный бренд‑слоган. Помимо названия, у проектов есть еще одна общая черта – все они должны научиться выживать за счет тарифов ОМС.

МЕТР В ОБМЕН НА УДОВОЛЬСТВИЕ

Московская программа ≪Доктор рядом≫ официально стартовала еще в феврале 2013 года. Ввиду большого дефицита поликлиник и участковых врачей столичное правительство решило привлечь к медобслуживанию населения коммерсантов. Программа предусматривает создание медицинских офисов на первых этажах домов: город передает инвесторам площади (100–300 кв. м) в аренду на 20 лет по символической цене – 1 рубль за кв. м в год. А взамен обязывает частников организовать бесплатный прием терапевта или врача общей практики – медофис должен принимать по ОМС не менее 8 тысяч человек в год. Остальные площади инвестор может использовать для коммерческой медицинской деятельности – оказывать пациентам платные услуги.

Проект заинтересовал игроков рынка медуслуг – на призыв московского правительства откликнулись поликлиника №1 Управления делами президента, компания ≪Виталаб≫, которой владеет лидер рынка лабораторной диагностики ≪Инвитро Москва≫, принадлежащая главе Ассоциации частных клиник Москвы и вице‑президенту ≪Опоры России≫ Александру Гроту компания ≪Дирекция≫. И наконец, ≪Клиника ОРИС≫, которую специально для участия в проекте выкупила основанная бывшими топ‑менеджерами АФК ≪Система≫ Леонидом Меламедом и Владимиром Гурдусом компания ≪Тим Драйв≫.

Однако инвесторы сразу столкнулись с административными барьерами: компании, выигравшие сложноорганизованные конкурсы, не могли в течение нескольких месяцев заключить договоры аренды и приступить к ремонту помещений (подробнее об этих коллизиях – в материале ≪Медленно снимают с себя≫, VM #3 от 27 января 2014 года). По первоначальному плану, клиники должны были начать работу еще в ноябре 2013 года, однако фактически первый медофис открылся на шесть месяцев позже – 12 мая 2014 года компания ≪Тим Драйв≫ презентовала свою клинику ≪Доктор рядом≫ по адресу: проспект Защитников Москвы, 15.

Тем временем удачную идею, позволяющую обеспечить население первичной медпомощью без инвестирования государственных средств, охотно подхватили в других регионах РФ.

ПО ЛЕНИНСКИМ МЕСТАМ

Ульяновская область справилась быстрее Москвы – соглашение с инвестором о развитии программы ≪Доктор рядом≫ было подписано в конце марта 2014 года, а всего через два месяца уже открылся первый медцентр. Оператором программы стала санкт‑петербургская сеть частных клиник Euromed Group.

Euromed Group не новичок на этом рынке – проектами, аналогичными ≪Доктору рядом≫, компания стала заниматься гораздо раньше московских коллег. Начинала группа с создания в садоводствах и дачных массивах Ленинградской области сезонных врачебных амбулаторий, работающих исключительно в системе ОМС. В 2012 году было организовано девять медпунктов, а к летнему сезону 2013‑го – 30 амбулаторий. Несмотря на отсутствие платных услуг, врачи в подобных медпунктах, как уверяли в Euromed Group, получали порядка 50 тысяч рублей в месяц, да и в целом проект был экономически эффективен. В прошлом году компания переключилась в этой тематике на территорию Санкт‑Петербурга, открыв здесь восемь центров общеврачебной практики ≪Полис. Участковые врачи≫. К концу 2014 года планируется организовать еще семь таких офисов. Объем медпомощи в центрах Euromed Group аналогичен перечню услуг, оказываемых по ОМС в московской клинике ≪Доктор рядом≫. Помимо врачебных консультаций, здесь осуществляются первый этап диспансеризации, забор лабораторных анализов, ЭКГ‑диагностика, выписка больничных листов и рецептов ДЛО, вакцинация, направление на медико‑санитарную экспертизу и др. ≪Для посетителя это та же поликлиника, только без рентгена и флюорографии. Пациентов с более сложными случаями будем маршрутизировать в государственные медучреждения≫, – пояснил VM директор по развитию Euromed Group Илья Иванов.

С начала 2014 года компания взялась продвигать формат в регионы, начав с Ульяновской и Псковской областей. Как утверждает Иванов, представители администраций сами обратились в Euromed: ≪Они были наслышаны о нашей работе в Санкт‑Петербурге, поэтому пришли к нам≫. Однако идею, а также название проекта ≪Доктор рядом≫ ульяновские чиновники позаимствовали в Москве. Ударные, по сравнению с московскими, темпы реализации ульяновского проекта объясняются просто: конкурс по отбору подрядчика не проводился, проектом это не предусмотрено. ≪Сотрудничество с Euromed Group основывается на соглашении о взаимодействии в рамках государственно‑частного партнерства≫, – пояснила VM представитель областного Минздрава Гулия Заббарова.

ДОКТОР ВСЮДУ

Уже 26 мая Euromed подписала с администрацией Псковской области аналогичный договор – с той лишь разницей, что региональное правительство связало этот проект с концепцией ГЧП областной программы ≪Развитие здравоохранения на 2014–2020 годы≫. Над собственным ≪Доктором рядом≫ работают и в Калужской области. Региональный Минздрав даже разместил на своем сайте завлекающее приглашение, адресованное частным и ведомственным ЛПУ: ≪Для участников реализации данного проекта применяются ставки арендной платы в размере 1 рубля за 1 кв. м площади нежилого помещения в год≫. Начать здесь планируют с создания двух офисов врачей общей практики в новых жилых районах Калуги. ≪Опыт Москвы, думаю, как и другие регионы, мы, конечно, учитываем, но перерабатываем столичную программу под свои возможности и нужды≫, – пояснил VM помощник министра здравоохранения Калужской области Алексей Фенев. Пока в Калуге не определились с форматом ГЧП – через конкурс или по прямому соглашению с инвестором.

Как выяснил VM, название столичной программы ≪Доктор рядом≫ в качестве товарного знака в реестре Роспатента не зарегистрировано. Чем не преминули воспользоваться не только администрации Ульяновской и Калужской областей, но и ≪Клиника ОРИС≫, в апреле 2014 года сменившая имя на ООО ≪Доктор рядом≫. Впрочем, использовать это название в качестве зонтичного бренда правительство Москвы и не планировало. Согласно аукционной документации, арендатор имеет право установить на фронтальной части помещения вывеску с любым названием, а о том, что клиника появилась под эгидой городской программы ≪Доктор рядом≫, пациентов достаточно известить другими способами – например, разместив эту информацию на стендах с объявлениями.

ПРИНУЖДЕНИЕ К МИНИМАЛИЗМУ

Как сообщил 29 мая курирующий в отрасли тему ГЧП замминистра здравоохранения Сергей Краевой, сейчас в системе ОМС зарегистрировано около 1 700 частных клиник. Как правило, частники сочетают коммерческие услуги с бесплатными, отдавая последним меньшую долю в сетке предложений. По мнению Ильи Иванова, в таком варианте услуги по ОМС служат скорее приманкой: ≪Врач общей практики, работающий по ОМС, естественным образом направляет пациентов в соседние – платные – кабинеты≫.

Euromed намерен работать иначе. ≪Бабушки, которые приходят в центры общеврачебной практики, и так не верят, что какие‑то услуги там могут быть бесплатными, не говоря уже о полноценной медицинской помощи. Поэтому, если появится хотя бы одна платная услуга, они сразу же от нас отвернутся≫, – объясняет Иванов.

Ульяновской области в общей сложности требуется 48 медофисов, но в этом году на первом этапе инвестору передано для безвозмездного пользования 15 помещений. Общий объем инвестиций Euromed Group в ульяновский проект составит порядка 300 млн рублей, срок окупаемости одного центра, по оценке инвесторов, составит от трех до пяти лет. В Псковской области Euromed пока получит семь помещений, в которых планирует открыть центры уже до 1 сентября.

Клиники, работающие только по ОМС, не могут иметь высокую доходность, поэтому Euromed надеется выйти в плюс за счет масштабирования формата на наибольшее число территорий. ≪Понятно, что для граждан программы, аналогичные ≪Доктору рядом≫, хороши и нужны. Но работать в системе ОМС частной структуре будет крайне сложно из‑за тотального контроля за расходованием денег и невозможности перераспределять средства внутри организации≫, – предупреждает директор Объединения частных медицинских центров и клиник Сергей Лазарев (см. тарифы ОМС в таблице на стр. 58).

Даже если крупная сетевая структура сможет наладить взаимодействие с системой ОМС, то в регионах, особенно в сельской местности, она столкнется с проблемой низкого трафика пациентов, предостерегает Лазарев.

доктор рядом, омс
Поделиться в соц.сетях
Самые важные новости прошедшей недели
21 Апреля 2019, 14:19
«МедИнвестГрупп» стала совладельцем лаборатории LabQuest
19 Апреля 2019, 20:17
РФПИ вложится в реабилитационный центр Orpea в Сколково
19 Апреля 2019, 18:19
Башкирский профсоюз медработников попросил Путина распустить спецотдел СК по «медицинским» делам
19 Апреля 2019, 17:08
Александр Пилипчук займется цифровыми технологиями в ГК «Медси»
19 Апреля 2019, 14:48
Умер основатель Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра Владислав Тетюхин
11 Апреля 2019, 12:47
Новые медцентры смогут претендовать на финансирование своих научных изысканий
10 Апреля 2019, 17:21
ФФОМС займется мониторингом работы страховщиков
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) получит новые полномочия по мониторингу деятельности страховых медицинских организаций. Анонс о разработке таких поправок к 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» опубликовал Минздрав РФ.
10 Апреля 2019, 15:53
Euromed Group уйдет из Ульяновской области
Санкт-петербургская Euromed Group, проект которой – «Полис» – столкнулся в январе 2019 года с недостатком финансирования офисов врачей общей практики в Ульяновской области, намерена свернуть работу в этом регионе. Местные власти отказались предоставить компании повышенный тариф и даже обвинили ее в приписках, а теперь намерены открыть в точках, занимаемых «Полисом», государственные подразделения.
9 Апреля 2019, 8:11
Страховые компании будут контролировать госпитализацию пациентов
4 Апреля 2019, 13:45
«Росгосстрах» попытается вернуть 100% компании «Медис» в апелляционном суде
3 Апреля 2019, 16:48
В Дагестане УФАС уличило комиссию по разработке программы ОМС в притеснении частных клиник
Дагестанское УФАС России направило республиканскому правительству и членам комиссии по разработке территориальной программы ОМС предупреждение о признаках нарушения ФЗ «О защите конкуренции». Сотрудники УФАС обнаружили, что, несмотря на «участие» в системе ОМС региона 165 частных медорганизаций, реальные объемы финансирования получили только четыре клиники.
2 Апреля 2019, 13:24
Александр Пилипчук покинул сеть «Доктор рядом»
1 Апреля 2019, 9:44
ВС РФ подтвердил возможность оплаты налога на землю из средств ОМС
29 Марта 2019, 8:56
Кудрин: расходы на здравоохранение за шесть лет сократились на 2,5%
26 Марта 2019, 19:42
МИГ вложила 140 млн рублей в открытие клиник в Великом Новгороде
26 Марта 2019, 19:29
Апелляция признала незаконным исключение челябинского медцентра «Лотос» из системы ОМС
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд встал на сторону УФАС Челябинской области в споре с комиссией по разработке территориальной программы ОМС, неправомерно отказавшей медицинскому центру «Лотос» в получении объема госзаказа.
26 Марта 2019, 17:41
Платное разделение: нужна ли конкретизация перечня коммерческих медуслуг
25 Марта 2019, 14:50
Результаты опроса Vademecum: что мы понимаем под инновациями в фарме и медпроме
22 Марта 2019, 21:36
В Башкирии потратили 3,7 млрд рублей на ВМП в 2018 году
22 Марта 2019, 9:04
Москва выделила 196 млн рублей на протонную терапию в МИБС
19 Марта 2019, 14:23
ВСС: треть нарушений в оказании онкопомощи привели к прогрессированию заболеваний
15 Марта 2019, 8:38
Яндекс.Метрика