20 Апреля, 3:42

Голод без наркотиков

Александр Раскин
29 Октября 2013, 13:40
3257
ФСКН насчитала в России 8 млн наркоманов и хочет приложить к ним руку
По данным VM, в ближайшие дни глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) представит Президенту России Владимиру Путину проект госпрограммы по реабилитации наркозависимых общей стоимостью почти 180 млрд рублей, суть которой – в предоставлении специальных государственных субсидий реабилитационным центрам. Руководить этим процессом намерен глава ФСКН Виктор Иванов. Участники рынка и эксперты инициативу в целом приветствуют, но с осторожностью – при общем колоссальном объеме средств сумма, выделяемая на реабилитацию одного наркозависимого, представляется им явно недостаточной, что порождает риск неэффективного использования средств и коррупции.

Подготовить межведомственную программу «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ» Владимир Путин поручил Минздраву и ФСКН в конце ноября 2012 года. Первоначально предполагалось, что она будет готова к 30 марта 2013‑го, однако на утряску всех межведомственных вопросов вместо полугода потребовался почти год – программу готовили, как сообщают в ФСКН, совместно с Минздравом, Минтруда и МВД. Срок действия программы – 2014–2020 годы, финансирование из федерального бюджета – 133 млрд рублей, из региональных бюджетов – 30 млрд рублей и еще 17 млрд рублей – из внебюджетных источников.

По расчетам специалистов, участвовавших в подготовке программы, число потребителей наркотиков, включаемых в курс реабилитации в 2015 году, может составить около 50 тысяч человек, а к 2020 году – до 150 тысяч. В ФСКН уверяют, что экономический эффект от реализации этой программы перекроет все затраты: вложенные деньги позволят в итоге сэкономить триллионы рублей, которые Россия недополучает в бюджет из‑за проблемы наркомании и наркопреступности. «Наркомания – это большие затраты (по данным ООН, примерно 3% ВВП). Это триллионы рублей на полицейскую составляющую, на судебные издержки, на пенитенциарную систему, поскольку мы за пять лет посадили за наркопреступления почти 600 тысяч человек. Они сидят сейчас и баланду за счет бюджета едят, не работают, не создают общественно полезный продукт», – заявил на встрече с журналистами Виктор Иванов.

Предполагается, что уполномоченными органами, которые будут распределять государственные деньги, станут региональные антинаркотические комиссии, которые войдут в вертикаль во главе с Государственным антинаркотическим комитетом – ГАК, возглавляемым лично Ивановым. На участие в программе и получение денежных средств от государства могут рассчитывать все легально зарегистрированные и действующие в России центры реабилитации, в том числе частные, лишь бы они соответствовали утвержденным стандартам. Проблема в том, что самих стандартов пока нет – их только предстоит разработать.

Между ФСКН и Минздравом нет также и общего понимания количества наркоманов в стране. Как заявили VM в ФСКН, более 12 млн россиян хотя бы раз в жизни пробовали наркотики, а наркозависимостью страдают 8 млн человек. Главный нарколог Минздрава России Евгений Брюн с этими оценками категорически не согласен. «Официальная статистика показывает 630 тысяч зарегистрированных наркоманов, – говорит он, – даже если учитывать латентный характер заболевания, число наркозависимых в России не превышает полутора миллионов человек. Все остальное – глупости».

Президент Национальной ассоциации реабилитационных центров и главный идеолог программы Юрий Крупнов поясняет, что в документе ФСКН речь идет не об официально больных наркоманией, а обо всех, кто регулярно или эпизодически употребляет наркотики. Он мечтает о создании единой всероссийской системы реабилитационных центров, работающих по единым стандартам, в которую могли бы войти до 500 учреждений по всей стране. Одна из предлагаемых схем финансирования услуг частных клиник – выдача специальных сертификатов на реабилитацию конкретного наркозависимого. По предъявлении сертификата центр будет получать плату – от 10 до 20 тысяч рублей. «К примеру, регионам будет в год выдаваться от 500 до 1000 сертификатов, которые они смогут выдавать наркозависимым, соглашающимся направляться в реабилитационные центры. А это от 10 до 20 млн рублей. Отсюда и набираются те миллиардные цифры, которые нужны для функционирования программы», – объясняет Крупнов.

В петербургском центре реабилитации «Мегаполис медэкспресс» в эту сумму уложиться не смогут, предупреждает программный директор клиники Василий Аккунзин. В «Мегаполисе» полуторамесячный курс реабилитации стоит 45–50 тысяч рублей. Большую часть денег «съедают» коммуналка, питание и работа психологов. «Выделяемых денег хватит для православного или общинного центра реабилитации, который располагается в пригороде, где есть приусадебное хозяйство, дома отапливаются дровами, а вода – в колодце», – полагает он. Но сама идея оказывать финансовую помощь центрам реабилитации кажется ему неплохой, «главное, чтобы не случилось, как у нас в России бывает, что сначала надо дать, а потом взять», – добавляет он.

Опасения, связанные с возможной коррупционной составляющей программы, выразил и Евгений Брюн. Директор реабилитационного центра «Страна Живых» из Тульской области Александр Соковиков подтвердил VM, что предлагаемой ФСКН суммы недостаточно для полноценной работы даже за пределами столицы: «У нас месячный курс стоит 30 тысяч рублей». Избранный мэр Екатеринбурга, основатель Фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман полагает, что государство вообще взялось за проблему не с той стороны, потому что очень малое количество наркозависимых готовы пройти курс лечения добровольно. «Нам финансирования не надо, и так справляемся. На самом деле требуется безотлагательное принятие внятного закона о принудительном лечении и создание государственной системы реабилитационных центров – государственных наркологических клиник», – говорит он. Напомним, что в отношении сотрудников «Города без наркотиков» полицией Свердловской области возбуждено несколько уголовных дел о насильственном удержании наркоманов в реабилитационных центрах фонда. 

фскн, наркотические вещества, наркомания, лечение наркоманов
Поделиться в соц.сетях
«МедИнвестГрупп» стала совладельцем лаборатории LabQuest
19 Апреля 2019, 20:17
РФПИ вложится в реабилитационный центр Orpea в Сколково
19 Апреля 2019, 18:19
Башкирский профсоюз медработников попросил Путина распустить спецотдел СК по «медицинским» делам
19 Апреля 2019, 17:08
Calltouch и Zoon проведут масштабное отраслевое мероприятие в сфере медицины
19 Апреля 2019, 16:22
Нарушение правил культивирования мака для медицинских целей попадет в УК РФ
Комиссия по законопроектной деятельности Правительства РФ одобрила введение уголовной ответственности за нарушение порядка культивирования наркосодержащих растений для медицинских целей.
21 Марта 2019, 16:12
Минздрав представил законопроект о декриминализации ряда нарушений правил оборота наркотиков
25 Февраля 2019, 13:35
Более ста врачей в 2018 году попали под уголовное преследование из-за выписки наркотических обезболивающих
Эту статистику привел глава комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, заявив, что врачей, выписывающих наркотические препараты паллиативным больным, необходимо «избавить от постоянных угроз нахождения под пристальным вниманием правоохранительной системы».
18 Января 2019, 16:32
FDA впервые в истории утвердило образец этикетки для безрецептурного препарата
Комиссар Управления по продуктам и лекарствам США (FDA) Скотт Готлиб 17 января объявил об утверждении образцов информационных вкладышей для безрецептурных лекарственных средств, содержащих налоксон.
18 Января 2019, 14:23
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о культивировании мака
4 Января 2019, 17:21
Правительство согласовало законопроект Минпромторга о культивировании мака
Правительство России одобрило законопроект о снятии запрета на выращивание наркосодержащих растений, культивирование которых позволит организовать в России полный цикл производства ряда опиоидных анальгетиков Об этом 26 декабря сообщил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
26 Декабря 2018, 17:46
В США признан виновным медик, получивший $3,4 млн за незаконное продвижение фентанила
Федеральный суд присяжных в Конкорде, штат Нью-Гемпшир, 18 декабря 2018 года признал 45-летнего Кристофера Клафа виновным по всем пунктам обвинения, связанного с незаконным продвижением наркотического препарата Subsys (фентанил) производства компании Insys, предназначенного для обезболивания онкологических пациентов.
19 Декабря 2018, 13:34
Правительством одобрен законопроект о культивировании мака
Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила подготовленный Минпромторгом документ о снятии запрета на выращивание наркосодержащих растений, в частности мака.
22 Октября 2018, 17:34
ФСИН: наркозависимым нужна заместительная терапия
20 Сентября 2018, 11:43
Минздрав предлагает ввести уголовную ответственность за незаконную продажу тропикамида
23 Июля 2018, 11:33
Минздрав разработал требования для центров реабилитации наркозависимых

Минздрав направил в Совет Федерации пакет требований для немедицинских центров реабилитации для наркозависимых. 

8 Мая 2018, 8:41
Правительство внесло изменения в перечень наркотических веществ и прекурсоров
2 Апреля 2018, 19:25
Медведев смягчит ответственность врачей за нарушение выписки обезболивающих
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос смягчения ответственности врачей и фармацевтических работников за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, «не обладающих высокой степенью общественной опасности».
27 Декабря 2017, 9:33
Минпромторг объединит производителей наркотических препаратов
Минпромторг намерен объединить фармацевтические предприятия, производящие наркотические вещества, – Московский эндокринный завод (МЭЗ), Государственный завод медицинских препаратов (ГосЗМП) и Государственный химико-фармацевтический завод (ГХФЗ).
30 Августа 2017, 12:54
Трамп объявил «опиоидную эпидемию» в США чрезвычайной ситуацией
11 Августа 2017, 13:18
Яндекс.Метрика