15 Января 2026 Четверг

Регуляторы прописали статус НМИЦ в 323-ФЗ
Мария Никишина
Мединдустрия Регуляторы
29 декабря 2025, 8:56

Фото: freepik.com / автор: freepik
1957

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, закрепляющий статус национальных медицинских исследовательских центров (НМИЦ) в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Деятельность центров, согласно документу, можно будет организовывать на базе учреждений, подведомственных различным федеральным регуляторам и региональным властям. Сейчас в России действуют 38 НМИЦ, почти все из них, кроме НМИЦ оториноларингологии ФМБА и НМИЦ высоких медицинских технологий Минобороны России, подведомственны Минздраву.

Федеральный закон вступит в силу 1 апреля 2026 года.

Проект ФЗ на рассмотрение Госдумы внесли в начале ноября 2025 года. Разработчиком выступило Правительство РФ. Как сообщалось в пояснительной записке, инициатива позволит закрепить статус НМИЦ и обеспечить межведомственный характер их функционирования.

В документе прописаны, например, цели наделения НМИЦ соответствующими функциями, такими как реализация госполитики в сфере здравоохранения, совершенствование организации оказания медпомощи, методическое обеспечение медицинской деятельности и аналитическая работа, развитие медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения.

В частности, одной из основных функций НМИЦ названо методическое сопровождение медицинских организаций в регионах. В пояснительной записке отмечалось, что такое решение поможет выстроить логистическую вертикаль, обеспечивающую преемственность по уровням медицинской помощи и позволяющую повысить качество ее оказания.

Так, запланировано проведение консультаций и консилиумов с применением телемедицинских технологий, осуществление выездных мероприятий в медорганизации для выявления проблем и их причин и оказание содействия в формировании эффективной системы. Такое сопровождение поможет внедрять новые методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проводить сбор и анализ информации о случаях назначения и применения препаратов в соответствии с показателями, не прописанными в инструкциях по их применению (off-label), а также данных о случаях назначения и применения незарегистрированных препаратов.

Финансовое обеспечение функций НМИЦ намерены производить из средств федерального бюджета – для центров, подведомственных федеральным регуляторам, и из региональных бюджетов – для центров, подведомственных властям субъектов, а также из «иных не запрещенных законодательством РФ источников».

В финансово-экономическом обосновании к проекту ФЗ было указано, что расходные обязательства предусмотрены в федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Например, на расширение сети центров, которые проводят методическое сопровождение медорганизаций субъектов, в 2025–2030 годах потребуется 26,485 млрд рублей, а на мероприятие «Проведение НМИЦ консультаций или консилиумов экспертного уровня с применением телемедицинских технологий медицинских организаций субъектов Российской Федерации» – 9,3 млрд рублей.

В первом чтении проект ФЗ был принят в начале декабря. Тогда Комитет Госдумы по науке и высшему образованию предложил внести поправку, чтобы закрепить за НМИЦ право осуществлять образовательную деятельность по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам (ДПО). В комитете считали, что такое решение позволит центрам проводить фундаментальные и прикладные научные исследования, принимать участие в подготовке кадров. В результате депутаты поправку не приняли.

UPD. В новость от 23 декабря 2025 года о том, что Госдума на заседании 23 декабря приняла сразу во втором и третьем чтениях проект ФЗ, 29 декабря 2025 года внесены изменения в связи с подписанием тематического документа

Источник: Официальное опубликование нормативных актов

Картина дня: дайджест главных новостей от 14 января 2026 года

Минздрав предложил разрешить «Почте России» продавать 132 препарата в пунктах, где нет аптек

Исследование: языковые модели ИИ могут усилить поддержку студентов-медиков

Максимальные объемы допфинансирования регионов на закупку орфанных препаратов будут фиксироваться в федбюджете

Вдов участников СВО могут начать принимать в медвузы по отдельной квоте

Пермский край объявил два офсета на локализацию производства лекарств

В Северной Осетии ищут подрядчика для реконструкции аварийного пульмонологического центра за 2,5 млрд рублей

В 2025 году количество нарушений в клиниках в сфере пожарной безопасности выросло на 41,6%

По делу о гибели девяти новорожденных задержан главврач Новокузнецкой ГКБ

Назначен новый заместитель председателя ФФОМС