14 Января 2026 Среда

Утверждено Положение о ГИС по отслеживанию антиконкурентных соглашений
Александра Альховская
Мединдустрия Фарминдустрия Регуляторы
9 декабря 2025, 14:57

Фото: freepik.com / автор: freepik
1304

Правительство РФ утвердило Положение о государственной информационной системе (ГИС) «Антикартель» по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений при госзакупках. Оператором ГИС выступает ФАС России. Система размещена на платформе «ГосТех», с 2026 года сканирование сведений о противоправных действиях будет происходить в том числе с помощью искусственного интеллекта. В 2024 году поставки лекарств и медизделий входили в ТОП3 отраслей, где заключалось наибольшее количество антиконкурентных соглашений.

Постановление, за исключением отдельных пунктов, уже вступило в силу. Документ разработан для повышения эффективности контрольной деятельности ФАС при пресечении антиконкурентных соглашений, реализации процесса анализа торгов, информационного взаимодействия ФАС с тематическими системами, создания данных с информацией о возможных рисках заключения картельного сговора, реализации интерактивных инструментов аналитики данных о торгах.

Система включает в себя совокупность определенных подсистем – программно-технологических компонентов, например, подсистемы администрирования, планирования, контроля, исполнения задач, оповещений, выявления признаков правонарушений и других.

Участниками информационного взаимодействия являются оператор системы и внутренние пользователи. Оператор должен обеспечивать эксплуатацию и развитие системы, возможность интеграции и взаимодействия с информационными системами, а также доступ и разграничение прав доступа участников ГИС.

Информация, погруженная в систему, будет храниться на постоянной основе, срок хранения устанавливает оператор ГИС. Защита информации будет происходить в соответствии с законодательством РФ.

В правительстве рассказали, что на начало 2026 года запланировано внедрение в ГИС технологии ИИ. За счет этого система сможет находить новые, ранее неизвестные схемы сговоров. Под автоматический контроль будут попадать 100% открытых госторгов. «Цифровизация и автоматизация процесса выявления антиконкурентных соглашений позволят повысить эффективность расходов бюджета и прозрачность закупочных процедур», – сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко.

В настоящее время система автоматически обрабатывает 9,6 млн торгов по 20 техническим и поведенческим критериям. Ранее анализ торгов проводился сотрудниками ФАС вручную.

Закон, позволяющий создать такую систему, подписан президентом РФ Владимиром Путиным в июне 2025 года. В октябре правительство утвердило Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы. Там говорится, что Минздрав, Минфин и ФАС должны стимулировать заказчиков, осуществляющих закупки медизделий, более детально составлять свои заявки. Так, регуляторы будут следить за тем, чтобы в описании предмета закупки использовались технические и функциональные характеристики продукции в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Источник: Официальный интернет-портал правовой информации

Картина дня: дайджест главных новостей от 13 января 2026 года

Законопроект о передвижных аптечных пунктах принят в первом чтении

Отзыв детских смесей Nestle вышел за пределы Европы

СК возбудил два уголовных дела после гибели девяти новорожденных в Новокузнецкой ГКБ

Особый порядок обращения препаратов в иностранной упаковке продлен до конца 2027 года

Тюменская сеть «Доктор Арбитайло» вложила более 550 млн рублей в новый медцентр

Путин поручил регуляторам подготовить национальный план внедрения ИИ в социальной сфере

AbbVie направит на НИОКР и создание производств в США $100 млрд в течение 10 лет

Правительство изменило отраслевую госпрограмму по поддержке Белгородской, Брянской и Курской областей

Структура МИГ может провести по концессии реконструкцию пермской ГКБ за 3 млрд рублей