Проект ФЗ «О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности» разработали с целью предоставления самозанятым права вступления в правоотношения с Социальным фондом РФ для получения пособия по временной нетрудоспособности.
Законопроект, как указано в пояснительной записке, создан для формирования «сбалансированного бюджета средств» самозанятого и устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования.
Минтруд предлагает утвердить отложенный характер возникновения права на получение выплат по больничному. Так, по истечении шести месяцев непрерывной уплаты страховых взносов самозанятому при возникновении временной нетрудоспособности будут выплачивать 70%, а по истечении года – 100%. В ряде случаев регулятор предложил освободить самозанятого от страховых взносов – на время действия больничного и за один месяц в течение каждых шести месяцев их непрерывной уплаты.
Право выбора размера страховой суммы (в большую или меньшую сторону) намерены предоставлять самозанятым не чаще одного раза в 12 месяцев. Причем выплата взносов равными ежемесячными платежами, согласно документу, будет свидетельствовать о постоянстве положения самозанятого и получении им дохода, исключать злоупотребления, выражающиеся в уплате взносов накануне больничного, а также позволит обеспечить регулярное прогнозируемое поступление страховых взносов.
«Реализация предлагаемых законопроектом мер обеспечит страховую защиту самозанятых граждан от утраты заработка в случае временной нетрудоспособности, повлекшей невозможность осуществления деятельности, приносящей доход», – уточняется в пояснительной записке к проекту ФЗ.
Размер пособия будет зависеть от продолжительности страхового стража и периода уплаты страховых взносов. Максимальный размер выплаты для тех, кто будет ежемесячно направлять страховой взнос 1 344 рубля, составит 35 тысяч рублей. При платеже в размере 1 920 рублей выплата при наступлении временной нетрудоспособности будет максимальной – 50 тысяч рублей.
Предусмотрен и механизм скидок – для тех, кто в течение более 18 и 24 месяцев не получал выплаты по больничному, скидка к ежемесячному платежу страховых взносов составит 10% и 30% соответственно.
В начале ноября 2024 года Минздрав РФ предложил обновленный Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Среди нововведений – возможность формирования больничных в электронном формате и необходимость анализа врачом их числа за шесть месяцев. В действующем с 2016 года порядке данные нормы отсутствуют. В случае утверждения порядок вступит в силу 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года.
