За 2024 год ИП направил девять жалоб в разных регионах – в Омской, Кировской, Астраханской и Калужской областях. Предприниматель утверждает, что в заявке заказчиков указываются требования, которым соответствует только один продукт – «Нутриген 70 -phe» от ЗАО «Инфаприм».
О монополии и поданных жалобах
«В регионах, где поданы наши жалобы, компания «Инфаприм» со своими препаратами является монополистом. Лечебные учреждения прописывают техническое задание таким образом, что только эта компания может выиграть торги. Мы в каждой жалобе пишем, что пять или семь производителей могли бы принять участие в аукционе, исходя из требований методического пособия «Специализированные продукты лечебного питания для детей с фенилкетонурией» Минздрава РФ. Это явное ограничение конкуренции», – заявил Алексей Неструев.
ИП Рыжков – официальный дистрибьютор лечебного питания «БенАмин», сообщил Неструев. Пациенты же из регионов, в которых были поданы жалобы, привыкли к препарату «Нутриген 70 -phe», и в случае перехода на другую смесь у них могут возникнуть побочные эффекты. Об этом говорили представители пациентов на заседании комиссий региональных управлений ФАС по рассмотрению жалоб ИП. Однако Алексей Неструев считает такие аргументы необоснованными и заверяет, что переход на другую смесь проходит «совершенно беспроблемно».
О переходе пациентов на другую смесь
«Основной довод оппонентов в том, что пациенты не смогут принимать другой препарат, якобы он им неприятен. В качестве аргумента заказчики приводят и побочные явления. Но все это совершенно голословно. Никаких доказательств того, что «Нутриген 70 -phe» является лучшим, а все остальные смеси по каким-то параметрам хуже, приведено не было. Они ни в коем случае не хуже, они сертифицированы. Еще приводятся доказательства, что новые смеси вызывают аллергию. Я просил представить заключение врачебной комиссии, какие-либо подтверждающие этот факт документы, но безуспешно», – рассказал Неструев.
Он сообщил, что подача жалобы в ФАС не означает ограничения допуска к торгам лечебного питания от «Инфаприм». ИП подает заявление, чтобы обеспечить равные условия для всех участников, объясняет Неструев. Как показал опыт последних аукционов, утверждает представитель ИП, лечебное питание компании «Инфаприм» являлось победителем в аукционах. Однако в случае, если «Инфаприм» побеждает, но допускаются другие участники, то происходят торги и в ходе них цена снижается, что способствует значительной экономии бюджетных средств. Если же других участников не допускают, то снижения цены не происходит, но ни у кого из потенциальных участников не возникает вопросов по их недопущению к аукционам, подчеркнул Неструев.
По его мнению, препарат «Нутриген 70 -phe» устарел: «Сейчас наука развивается. Препарату «Нутриген 70 -phe» 10 лет. У нас более новое лечебное питание, а представители пациентов даже не хотят задуматься о том, что оно не хуже, а может быть, лучше. И тем более – вкуснее, лучше усваивается организмом. Я так подозреваю, что это не общественная организация инициирует кампанию против ИП, а производитель. Конечно, производителю выгоднее. Он захватил рынок и любыми способами пытается остаться на нем. Есть регионы, в которых принимают наш препарат, в той же Астрахани, например. И отзывы мы получаем только положительные».
О решениях комиссии
«Представители Всероссийского общества по фенилкетонурии приходят на заседание, давят на чувства сердобольных женщин в комиссии. Утверждают, что дети не должны страдать. Это неправильный и некорректный подход. Наш препарат, да и не только наш, пять – семь средств отсекаются от рынка. Все это происходит с целью удержания на рынке одного производителя», – утверждает Алексей Неструев.
В Астраханской области, отмечала ранее Виктория Свердлова, «самая сложная ситуация». Пациенты полгода не получают смесь из-за жалоб ИП.
«Почему заказчики нормально не прописывают техническое задание? – задается вопросом представитель ИП. – Причем, если они хотят получить препарат, именно тот, который им нужен, они должны собрать врачебную комиссию и обосновать прием конкретного препарата. Это не мы лишаем детей средства, а заказчики. Заказчики сами неграмотные, так как прописывают такое задание, которое ограничивает конкуренцию. Комиссия вынуждена правильно реагировать, видеть нарушения в законодательстве и отменять торги».
О репутации
В конце октября 2024 года ИП Дмитрий Рыжков подал жалобу на Минздрав Кировской области. Содержание заявления аналогично предыдущим. Жалоба не была удовлетворена. Алексей Неструев считает, что решение необоснованно, так как комиссия состояла из «сердобольных женщин».
«В Кировской области выступала девушка из Всероссийского общества по фенилкетонурии. В комиссии сидели женщины сердобольные, которые пошли навстречу. По закону мы имеем право в суде обжаловать это решение. В Калужской области была аналогичная ситуация, но УФАС там жалобу удовлетворило. В комиссии были мужчины, они вынесли взвешенное решение в нашу пользу, потому что закон на нашей стороне. Я считаю, что у нас есть все основания обжаловать решение Кировского УФАС. Но сейчас мы не уверены в этом действии, так как общество подняло шумиху – какие мы негодяи, лишаем детей питания. Если сейчас подадим иск в суд, будет еще больше несправедливых обвинений в наш адрес. Мы тоже не хотим до конца портить репутацию, поэтому находимся в подвешенном положении», – пояснил Неструев позицию ИП.
Жалоба в Омской области отозвана самим ИП из-за «негативной реакции в социальных сетях, а впоследствии – испорченной репутации». «От Всероссийского общества по фенилкетонурии пошла сейчас негативная волна, и мы решили остановиться, подумать, потому что это все принимает отрицательный оттенок. И тут трудно оправдываться, потому что мы правы, но нас не слышат. Выставляют нас некими злодеями, лишающими детей лечебного питания. А под прикрытием кампании против нас содействуют сохранению монополии одного производителя, отсутствию торгов и завышенной трате денег из государственного бюджета», – резюмировал Алексей Неструев.
