Требования зафиксированы в тематическом проекте приказа, который в случае утверждения будет действовать с 1 марта 2025 до 1 сентября 2030 года.
В сводном отчете авторы инициативы пояснили, что на данный момент в России «задача организации оказания первой помощи полностью не решена», а действующими нормативными правовыми актами «не установлены требования к размещению аптечек для оказания первой помощи в образовательных организациях». Такое положение дел «не позволяет гарантировать право обучающихся и работников образовательных организаций на охрану здоровья в части оказания им первой помощи в полном объеме» и обуславливает необходимость разработки и внедрения тематических правил.
Согласно проекту документа, аптечки должны использоваться для оказания первой помощи обучающимся, а также руководящим и другим сотрудникам образовательного учреждения при травмах, ранениях и других несчастных случаях, угрожающих жизни и здоровью. Размещаться аптечки должны в местах массового скопления людей, а также на территории организации с повышенным риском возникновения несчастных случаев (столовая, актовый и спортивный залы, другие помещения).
В проекте приказа также обозначено, что доступ к аптечкам должен быть беспрепятственным, а в местах их нахождения необходимо обеспечить сохранность и защищенность содержимого от механических воздействий, а также соблюдение указанных на упаковках медизделий требований производителей. Кроме того, не реже одного раза в месяц необходимо проверять содержимое аптечки на предмет соответствия требованиям к комплектации и срокам годности и целостности упаковок медизделий.
Также запрещается повторное применение медизделий или использование тех средств, стерильность которых была нарушена.
По данным авторов проекта приказа, в России насчитывается 211,6 тысячи образовательных организаций, из которых 38,9 тысячи приходится на школы, 41,4 тысячи – на детские сады, 4,6 тысячи – на средние профессиональные организации, 87 тысяч – на иные организации, 39,7 тысячи – на организации отдыха детей и их оздоровление. Согласно оценкам составителей требований к аптечкам, суммарные ежегодные расходы на их соблюдение в случае утверждения проекта приказа составят более 699,1 млн рублей из бюджета субъектов регулирования.
В июне 2024 года Минздрав РФ утвердил приказ о комплектации автомобильной аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Среди прочего в нее включили спасательное изотермическое одеяло и хирургические ножницы. Документ вступит в силу 1 сентября 2024 года. Произведенные до этого времени аптечки водители смогут использовать до 31 декабря 2025 года.