Иск с такими требованиями прокуратура подала в сентябре 2022 года. Заявитель попросил признать недействительной часть бюджета края на 2022–2024 годы, по которой распределялись средства на здравоохранение. Там, заметили в ведомстве, должны быть по закону включены доплаты медикам с учетом районных коэффициентов, но этот расход компенсировал бюджет ТФОМС. Речь идет о 1,4 млрд рублей в 2022 году и 4,1 млрд рублей с учетом периода планирования.
По данным надзорного ведомства, система здравоохранения региона как раз нуждается в дофинансировании, поскольку жители жалуются на низкое качество медобслуживания по ОМС, а медучреждения вынуждены копить долги и месяцами искать средства на расчеты с поставщиками.
В декабре 2022-го Забайкальский краевой суд заявление удовлетворил и предписал правительству края, губернатору и Законодательному собранию отменить часть Закона о бюджете, где должны были заложить выплаты, и принять новый акт для оплаты повышенных коэффициентов из краевого бюджета. По мнению суда, законодательство четко определяет краевой бюджет источником оплаты районных коэффициентов.
Правительство региона, ТФОМС и Федеральный фонд ОМС, вовлеченные в дело, утверждают, что регион имеет право переложить обязанности по выплатам на ОМС, а также что фактически работники уже получили зарплату и ничьи права не ущемлены. Суд указал, что подобная позиция расходится с бюджетным и трудовым законодательством: правительство уклонилось от исполнения своих бюджетных обязанностей по дофинансированию зарплат медиков.
Ответчики попытались оспорить решение, но в конце марта Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, по сообщению прокуратуры, отклонил жалобу.
Забайкальский край – один из регионов, где не раз публично заявляли о нехватке средств на здравоохранение. Власти региона, а также другие заинтересованные лица в разное время просили дофинансировать местные клиники из федерального бюджета, повысить размер субвенций ФФОМС, а также настаивали на отмене оплаты регионами ОМС неработающего населения.
В марте 2023 года губернатор региона Александр Осипов призвал искать «союзников» среди федеральных чиновников и других субъектов в поиске дополнительных средств для региональной медицины, в том числе для того, чтобы сохранить зарплаты медработникам.
