05 Февраля 2023

Штрафы за недостижение минимальной доли закупок отечественных МИ могут ввести с 2023 года
Михаил Мыльников
Мединдустрия
15 марта 2022, 8:01

Фото: yandex.ru
2733

Минпромторг РФ опубликовал обновленную версию поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ, предполагающую введение санкций за нарушение «национального режима закупок». Речь идет о правилах «второй» и «третий лишний», а также об отклонении от годовой минимальной доли закупок медизделий из России и стран ЕАЭС. Должностным лицам грозит штраф от 5 до 55 тысяч рублей, госзаказчикам – от 55 до 510 тысяч рублей. Норма также предусматривает назначение штрафов в долях от начальной максимальной цены контракта – от 1 до 5%.

Поправки предполагается внести в ст. 7.30 и ст. 7.32 КоАП РФ, регулирующие штрафные санкции за нарушения при госзакупках. В каждый пункт статьи, которая определяет нарушения при проведении закупок, добавлено специальное наказание для госзаказчиков продукции, подпадающей под «национальный режим закупок». К таковой относятся и медицинские изделия.

Вступить в силу обновленный документ должен с 1 января 2023 года.

В декабре 2020 года Правительство РФ утвердило минимальные квоты на госзакупки медицинских изделий из ЕАЭС по 44-ФЗ и 223-ФЗ по 32 и 20 наименованиям продукции – они составили от 9% до 90% и вступили в силу с 1 января 2021 года. В перечень вошли томографы, рентгеновское оборудование, аппараты ИВЛ и УЗИ, шприцы-инъекторы, интраокулярные линзы, эндопротезы суставов, инвалидные коляски, ортезы, емкости для взятия, хранения и перевозки биологических проб, инкубаторы для новорожденных и другие медизделия.

В январе 2021 года ведомство уже предлагало ввести штрафы за неисполнение госзаказчиками минимальной доли закупок. В первоначальной редакции поправок в КоАП, представленных в январе 2021 года, предполагалось, что штрафы будут введены для должностных лиц и составят от 20 до 50 тысяч рублей. Поправки должны были вступить в силу с 1 января 2022 года, однако не были утверждены.

Минпромторг РФ проверил соблюдение национального режима закупок, проанализировав решение Федеральной антимонопольной службы по тематическим жалобам в 2021 году. Среди наиболее распространенных нарушений – отсутствие в конкурсной документации требования об указании страны происхождения или некорректный формат такого требования, например, отсутствие ограничений в списке стран происхождения МИ, перечня документов, предоставляемых участниками закупки. 

Кроме того, госзаказчики неправильно формировали лоты, объединяя товары, включенные и не включенные  в протекционистские перечни «второй» и «третий лишний», а также не размещали обоснование невозможности соблюдения запрета. Были обнаружены и недочеты при подведении итогов конкурсов: неправомерное отклонение заявки при применении национального режима и неправомерное установление ограничений или запретов.

Источник: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Картина дня: дайджест главных новостей от 3 февраля 2023 года

Главное за неделю в фарме. 28 января – 3 февраля

Госмедицина, регуляторы и ОМС. Главное за неделю. 28 января – 3 февраля

Суд обязал Amgen допоставить лекарства «Фармстору» на 1,8 млрд рублей

В 2022 году на онкопомощь потратили 325,3 млрд средств ОМС

Москва включила в очередной офсет по лекарствам аналог Ботокса

Занятия в фитнес-клубах станут доступнее для инвалидов

В Петербурге по подозрению в «торговле» детьми задержаны двое врачей

Минздрав поддержал идею маркировки сладких напитков по аналогии с сигаретами

В московских «скорых» тестируют фиксацию препятствования проезду