Сейчас уход и присмотр за такими детьми в больницах не входит в перечень медицинских услуг, а также не относится к видам деятельности детских домов. Зачастую помощь сиротам оказывают волонтеры и различные НКО. Таким образом, социально-бытовое сопровождение детей в стационарах напрямую зависело от возможностей таких организаций.

Постановлением закрепляется социальная услуга по присмотру и уходу за сиротами в больницах. Порядок сопровождения регионами будет устанавливаться самостоятельно. Документ вносит изменения в постановление правительства №481 от 24 мая 2014 года «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В январе 2020 года президент РФ Владимир Путин во время встречи с представителями общественности в Липецкой области уже обращал внимание на эту проблему. Тогда он поручил правительству разработать порядок оказания социальных услуг, связанных с присмотром и уходом за сиротами в больницах. Вопрос вошел в план основных мероприятий Десятилетия детства, который премьер-министр Михаил Мишустин утвердил в январе 2021 года.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова в марте 2021 года по итогам заседания Совета по вопросам попечительства в социальной сфере поручила Министерству просвещения РФ проанализировать в регионах проблемы правоприменительной практики, возникающие при оказании детям-сиротам психологической и наркологической помощи. На основе собранных данных Минздрав РФ до 1 сентября 2021 года должен решить, необходимо ли расширение подобной помощи.

В феврале Голикова сообщала, что в России численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на начало 2021 года составила около 406 тысяч человек, почти 365 тысяч из них находятся на воспитании в замещающих семьях. В 2020 году на 8,4% сократилась численность детей, которые остались без попечения родителей.