Профстандарт разработан Ассоциацией медицинских сестер России при участии региональных профессиональных организаций, медучреждений, медицинских вузов и колледжей.
В документе указано, что «основная цель вида профессиональной деятельности» – оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи, в том числе в неотложной и экстренной формах при острых заболеваниях и несчастных случаях.
Также в приказе уточнятся, что фельдшерам присваивается шестой уровень квалификации (всего в Национальной рамке квалификаций РФ девять уровней). На этапах разработки профстандарта звучали предложения присвоить фельдшерам пятый уровень, то есть лишить их некоторых полномочий по самостоятельному принятию решений, однако в профсообществе выступали против такой инициативы.
В приказе говорится, что фельдшер должен иметь среднее профессиональное образование – по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «Лечебное дело». Среди условий допуска к работе – наличие сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации, прохождение обязательных медосмотров, отсутствие ограничений на занятия профессиональной деятельностью.
Фельдшер, согласно документу, должен выполнять шесть основных «трудовых функций»: проведение обследований пациентов с целью диагностики неосложненных острых заболеваний, хронических заболеваний и их обострений, травм, отравлений; назначение и проведение лечения по вышеописанным заболеваниям и состояниям у взрослых и детей; проведение мероприятий по медицинской профилактике, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов; проведение мероприятий по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, укреплению здоровья и пропаганде здорового образа жизни; ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медперсонала; оказание медпомощи в экстренной форме.
Для каждой трудовой функции также описаны «трудовые действия» и необходимые умения и знания.
Разработка профстандарта «Фельдшер» велась в России с 2007 года. «Постоянно менялось законодательство, а некоторые важные законы вообще были приняты впервые. И в каждом новом документе было написано вроде бы то же самое, только другими словами. Значит, опять надо было переписывать профстандарт. И сам макет профстандарта менялся три раза. На первом плане все‑таки были профстандарты для врачей, а наши постоянно отодвигались», – рассказывала Vademecum в 2018 году президент Ассоциации медицинских сестер России Валентина Саркисова, имея в виду профстандарты для медсестер, фельдшеров и акушерок.
В конце августа 2020 года Минюст также зарегистрировал приказы Минтруда об утверждении профессиональных стандартов медицинской сестры-анестезиста, врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врача – клинического фармаколога.
