«Рассматриваемое требование Генеральной прокуратуры Российской Федерации является актом реагирования однократного применения, который после исполнения прекратил свое действие. Поскольку требование более не несет правовых последствий законодательством, процедура его отмены не предусмотрена», – говорится в ответе за подписью старшего прокурора Отдела управления по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Т.А. Абрегова.
Отдельно Абрегов разъяснил, что требование не содержало «сведений о размещении на сайте vademec.ru призывов к массовым беспорядкам и осуществлению экстремистской деятельности».
«Наше предложение было отклонено по той причине, что фактически требование уже было исполнено РКН и изданием. По той же причине Генпрокуратура не может его отозвать, даже если бы признала ошибочность своего требования. Таков закон. Впрочем, это не лишает нас возможности оспорить законность этого требования и действий РКН в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства», – пояснил Александр Попелюк, партнер юридической компании Lidings, представляющей интересы редакции Vademecum.
Заинтересовавшая Генпрокуратуру и РКН новость была опубликована на сайте Vademecum 22 апреля. В ней говорилось о том, что МГФОМС разослал медучреждениям и страховым компаниям письмо №08-09-04/8401. В нем фонд сообщал об оплате медицинских услуг с кодами «коронавирусная инфекция типа 2019-nCov», «острая очаговая пневмония неосложненная», «дыхательная недостаточность 1-2-й степени с тяжелым течением» только в случае, если пациента доставила бригада скорой и неотложной помощи. Подлинность письма Vademecum подтвердили в нескольких медорганизациях, факт его существования позже подтвердил и сам МГФОМС.
Однако 28 апреля РКН уведомил редакцию Vademecum об ограничении доступа к новости и о необходимости незамедлительно удалить ее с сайта. В ведомстве сослались на требование Генпрокуратуры №27-31-2020/Ид4822-20 от 27 апреля 2020 года, однако сам документ не предоставили.
При этом в теле письма РКН «спорный» материал характеризовался как содержащий «призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка».
Во вложенном документе отмечалось, что новость «содержит недостоверную общественно значимую информацию, распространяемую под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».