Для финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), не входящей в базовую программу ОМС, законопроектом предлагается в рамках переходного периода, в 2015–2017 годах, установить финансовое обеспечение указанной медпомощи в федеральных государственных учреждениях. Кроме того, документом предусматривается предоставление субсидий бюджетам ТФОМС РФ на софинансирование расходных обязательств по ее финансовому обеспечению в государственных учреждениях субъектов РФ за счет средств бюджета федерального ФОМС.
При этом источником формирования указанных средств будут в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету ФФОМС из федерального бюджета.
Разработчики проекта предлагают установить порядок финансового обеспечения оказания ВМП, не входящей в базовую программу ОМС, в том числе посредством предоставления субсидий бюджетам ТФОМС, за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утверждаемого Правительством РФ.
В целях обеспечения софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по финансовому обеспечению оказания ВМП в региональных госучреждениях законопроектом предусматриваются соответствующие изменения в ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и Бюджетный кодекс РФ в части установления формы межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда ОМС бюджетам ТФОМС на указанные цели.
В Минздраве считают, что данные меры позволят установить единый источник финансового обеспечения ВМП и, как следствие, начиная с 2015 года обеспечить увеличение объемов оказания ВМП в 1,5 раза в рамках запланированного бюджета к 2017 году, а также равную доступность ВМП для населения, проживающего в различных субъектах РФ.