ПОДПИСАТЬСЯ НА ОБНОВЛЕНИЯ

Нажимая на кнопку «подписаться», вы даете согласие на обработку персональных даных.

16 Февраля, 6:57
16 Февраля, 6:57
66,70 руб
75,25 руб

Согласия на обработку медданных для ЕГИСЗ у россиян могут не спросить

Ирина Мамиконян
15 Июля 2013, 16:22
Замдиректора Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Роман Ивакин рассказал об информатизации здравоохранения.

Минздрав РФ в рамках информатизации здравоохранения создает Федеральный центр для обработки данных (ФЦОД). Во ФЦОД планируется размещать федеральные прикладные компоненты единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) – сервисы «Интегрированная электронная медицинская карта», «Электронная регистратура», а также систему управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медорганизаций и реестр нормативно-справочной информации.

Данный проект неоднократно критиковался разными экспертами, включая членов Совета Федерации. В частности, он удостоился нелестных высказываний по следующей причине: чтобы заполнить ФЦОД медицинскими данными россиян, у каждого гражданина согласно ФЗ «О персональных данных» необходимо получить письменное разрешение на обработку данных. А на это, по словам сенатора Руслана Гаттарова, уйдет не менее трех лет, в то время как завершить создание ФЦОД нужно до конца этого года.

По словам Романа Ивакина, в тексте ФЗ «О персональных данных» есть такая важная оговорка, как «если иное не предусмотрено в других федеральных законах». «А для отечественного здравоохранения основополагающий закон – это закон «Об основах охраны здоровья граждан», где прописано, что мы можем в определенных условиях не спрашивать разрешения у гражданина на обработку данных, составляющих его медицинскую тайну. В том числе речь идет об обработке такой информации в информационных системах», – отметил он.

Таким образом, намекает Ивакин, Минздраву будет вовсе не обязательно брать у россиян разрешение на использование их медицинских данных. Кроме того, утверждает Ивакин, в законе «Об основах охраны здоровья граждан» есть статья, где сказано, что Минздрав является оператором федеральных информационных систем и может передавать эту функцию другой организации. 

В случае с ФЦОДом другой организацией стала компания МТС, которая выиграла тендер на создание центров обработки данных. Тендер предусматривает аренду технических мощностей основного и резервного центров обработки данных, аренду каналов передачи данных между ними и медицинскими учреждениями страны. МТС стала победителем аукциона, понизив стоимость работ в три раза: с 1,7 млрд рублей до 560 млн рублей.

Роман Ивакин также сообщил, что конкурс по созданию единого программного обеспечения для «Скорой помощи» выиграл Ростелеком, который снизил стартовую цену в 10 раз – до 92,8 млн рублей. «В общей сложности в настоящее время торги были проведены на 3,3 млрд рублей. При этом общая экономия составила более 2 млрд рублей», – уточнил Ивакин.

По его мнению, компании сбивают цены не в последнюю очередь из-за имиджевой составляющей. «Их интересуют принципиально новые проекты, новые перспективные ниши для развития. А наш проект как раз такой, это принципиально новое направление в развитии рынка телекоммуникаций», – заявил он.

Ивакин отметил, что источником финансирования информатизации здравоохранения стал ФФОМС. «Чтобы получить эти средства из ФФОМС предусмотрена целая процедура. Первоначально они поступают на счета Минфина. И только после того, как Минздрав получает согласование объема работ от Минсвязи и представляет результат этих согласований, Минфин перечисляет деньги на счет Минздрава для проведения аукционов», – уточнил чиновник.  

Для того чтобы обезопасить себя от недобросовестных исполнителей, ведомство использует поэтапную оплату всех работ. Исполнитель сдает работу в несколько приемов, и только после «защиты» каждого такого раздела получает за него «вознаграждение». «Причем, первый транш не может составлять более 10-20% общей стоимости работ». Мы прекрасно понимаем, что если люди не сделали первый этап работ, то дальше они тоже не смогут двинуться. Если какой-то этап не выполнен, то мы рискуем относительно небольшой суммой. Что, в свою очередь, тоже не означает убытки, так как начинают «капать» штрафы. Требования очень жесткие, и санкции зависят от срока задержки выполнения заказа. Нами установлены штрафы от 1% до 1,5% от суммы госконтракта в день в случае неисполнения обязательств. То есть, если компания 100 дней не работает, вся сумма контракта возвращается в бюджет», – объяснил Ивакин.

Он добавил, что самая сложная задача в информатизации здравоохранения – это создание электронной медицинской карты пациента. Сложная она, во-первых, потому, что ее выполнение требует значительного времени. Учитывая, что по статистике за год лечебные учреждения посещает не более 25% застрахованных в ОМС граждан, ведомство надеется, что через 4-5 лет сможет заполнить электронные карты на большинство граждан России.

Поделиться в соц.сетях
Gedeon Richter вслед за Servier отзывает в России свой аналог Эреспала
15 Февраля 2019, 19:17
В Москве директора индийской фармкомпании «Джодас Экспоим» избили битами
15 Февраля 2019, 18:26
Минтруда напишет закон о ментальной инвалидности
15 Февраля 2019, 18:12
Правительство выделит 1,4 млрд рублей на реконструкцию учебного корпуса Сеченовского университета
15 Февраля 2019, 17:16
Мединдустрия
Четче Гейгера: Минздрав выбирает, кому из частников стоит доверить дорогие госзаказы на лучевую и ядерную медпомощь
1851
В Минздраве задумались о продвижении российской медицины в других странах
14 Февраля 2019, 8:46
Минздрав предложил софинансировать обеспечение льготников медизделиями за счет резервов правительства
13 Февраля 2019, 19:13
Скворцова: в 2018 году на паллиативную помощь направили 21 млрд рублей
11 Февраля 2019, 18:41
Тетюхин: в 2019 году УКЛРЦ сократили финансирование по ОМС
Минздрав Свердловской области выделил Уральскому клиническому лечебно‑реабилитационному центру в 2019 году на 22,4% меньше средств на оплату операций по ОМС, чем в 2018-м, заявил основатель центра Владислав Тетюхин. В региональном Минздраве его слова опровергают.
11 Февраля 2019, 15:49
Минздрав предлагает ввести персональную ответственность руководства медучреждений за некачественную медпомощь
11 Февраля 2019, 15:40
Государство, банки и медицинский бизнес: возможен ли эффективный формат сотрудничества?
Обсудим в нулевой день Российского инвестиционного форума – в среду, 13 февраля, в Сочи. На площадке форума «Здоровое общество. На пути к цели 80+» пройдет панельная дискуссия при поддержке «Промсвязьбанка» и журнала Vademecum.
11 Февраля 2019, 15:37
Регионы вложат 265 млрд рублей в реализацию нацпроекта «Здравоохранение»
11 Февраля 2019, 12:00
Важнейшие новости прошедшей недели
10 Февраля 2019, 19:23
Минздрав: фонд ОМС не готов финансировать расходы на паллиативную помощь
8 Февраля 2019, 20:05
Национальная служба санавиации получила первые восемь вертолетов
8 Февраля 2019, 13:26
Правительство РФ выделит 70,7 млрд рублей на строительство 53 медицинских объектов до 2021 года
8 Февраля 2019, 8:41
В Омске почти год не могут открыть построенный на пожертвования детский хоспис
7 Февраля 2019, 19:38
Минздрав готовит изменения в Порядок оказания первой помощи
7 Февраля 2019, 15:46
МОНИКИ будет проводить КИ медизделий резидентов ОЭЗ «Дубна»
Медико-технический кластер Московской области (МТК МО), в который входят 12 компаний – резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ) «Дубна», и Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского (МОНИКИ) заключили соглашение о взаимном сотрудничестве в области разработки медицинских изделий. МОНИКИ будет давать рекомендации предприятиям кластера по разработке новых медицинских изделий, проводить их клинические испытания и апробацию.
7 Февраля 2019, 13:28
Скворцова назвала алкоголизм основной причиной высокой смертности среди мужчин
7 Февраля 2019, 12:05
Мединдустрия
Главным риском нацпроекта «Здравоохранение» признана коррупция
3976
Яндекс.Метрика