«Вы представляете, Владимир Владимирович, если бы армия у нас сегодня была бы построена так, как сегодня здравоохранение? Командиров дивизий, армий и рот назначал бы губернатор, финансирование шло из регионального бюджета, даже с добавкой из федерального, за военную подготовку отвечал бы губернатор и прочее», – заметил Леонид Рошаль.
Он вспомнил, что в конце 2019 года Путин предлагал согласовывать назначение региональных министров с федеральным Минздравом, но «правительство и это похоронило».
Президент Нацмедпалаты предлагает в п. «е» ст. 71 Конституции, определяющей, что входит в ведение Российской Федерации, добавить фразу: «Установление единых правовых основ организации медицинской помощи».
П. «ж» ст. 72, посвященной совместному ведению РФ и субъектов, предлагается дополнить следующим: координация вопросов здравоохранения, включая вопросы укрепления общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, обеспечение оказания доступной и качественной помощи.
В ч. 1 ст. 132 Конституции, где говорится о полномочиях органов местного самоуправления, добавить обязательства по обеспечению доступности медпомощи. «Учреждения здравоохранения в местах местного самоуправления оказались в какой-то мере бесхозными, всё передано на уровень субъекта. Только в небольшом числе субъектов вернули здравоохранение вниз. Крыша протекла, дорога разбита, не ходит транспорт, предоставление нормальных условий жизни медицинским работникам – многие социальные вопросы и прочие повисли. С нашей точки зрения, эти и другие вопросы должны остаться за муниципалитетом», – пояснил Рошаль.
Президент РФ Владимир Путин ответил, что каждое предложение должно быть изучено и вопрос только в том, «что можно взять в Конституцию, а что на другом уровне учесть».
Указ о создании рабочей группы для подготовки предложений о внесении изменений в Конституцию РФ Владимир Путин подписал в середине января 2020 года. Помимо Леонида Рошаля, в группу вошли президент НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Лео Бокерия и президент Русфонда Лев Амбиндер. Всего в группе 75 человек.