Официально это объясняется тем, что федеральные власти считают необходимым изначально выбрать «оптимальную модель лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан по результатам реализации пилотных проектов», запланированных на 2015-2016 годы. Более подробные сведения об этих проектах можно найти в приказе Минздрава России от 13 февраля 2013 года №66 «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации».
VM уже рассказывал, что изначально полномочия по программе планировалось передать в регионы еще в начале 2014 года. Позже Минздрав отложил этот шаг до 2015-го. Теперь срок сдвинулся до 2018-го.