Согласно законопроекту, для мигрантов, отказавшихся от прохождения медосмотра, возможно выдворение из России. Если иностранец вовремя не оплатит штраф, ему назначат новый административный штраф в двукратном размере и уже обязательное административное выдворение.
Как указано в пояснительной записке к проекту, противодействие незаконной миграции, усиление контроля за миграционными потоками, а также адаптация системы здравоохранения к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний, являются актуальными задачами, определенными в Стратегии национальной безопасности России.
«Несмотря на принимаемые меры, отмечается, что значительная часть иностранных граждан не проходит медицинское освидетельствование, а в случае выявления у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, скрываются от уполномоченных органов, чем создают серьезный риск распространения инфекционных заболеваний в России», – говорится в тексте пояснительной записки.
В проекте документа уточняется, что административная ответственность для выдающих заключение организаций может наступить при нарушении установленного порядка медосвидетельствования иностранцев на наличие или отсутствие факта употребления наркотических или психотропных веществ без назначения врача, опасных инфекционных заболеваний или ВИЧ-инфекции.
Так, для физических лиц авторы законопроекта предлагают ввести штраф в размере от 25 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей, а для юрлиц – от 300 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней.
По данным Росздравнадзора, из 90 проведенных в 2025 году проверок в 96% случаев выявлены нарушения обязательных требований в сфере охраны здоровья, а в 57% обнаружены нарушения порядка проведения медосвидетельствования иностранцев. Самыми распространенными являются отсутствие необходимого оборудования, врачей-специалистов, результатов флюорографического исследования, неполное проведение химико-токсикологических исследований и ряд других. В отношении 12 организаций в прошлом году было вынесено решение о прекращении действия лицензии.
Законопроект уже поддержали в Правительстве РФ, Генпрокуратуре, Следственном комитете, Минюсте, Минздраве, Росздравнадзоре, Роспотребналзоре и МВД.
В ноябре 2025 года в Госдуму был внесен проект федерального закона, которым предлагается дать МВД доступ к сведениям об оказании экстренной и неотложной медпомощи иностранцам при отсутствии у них полисов ОМС или ДМС. Как указали разработчики, сейчас, несмотря на то что отсутствие полиса медицинского страхования у иностранцев является нарушением правил въезда и пребывания на территории России, некоторые из них специально не оформляют документ. Иностранцы уверены, что «экстренную и неотложную помощь окажут в любом случае, кроме того, совершенно бесплатно». Депутаты считают, что иностранцы злоупотребляют возможностями российского здравоохранения, что приводит к излишней нагрузке на систему. Законопроект пока не дошел до первого чтения.
