Объясняя значимость принятия законопроекта, парламентарии приводят в пример статистику Минздрава РФ. По информации ведомства, «на представителей этой профессии в 2023 году было зафиксировано более 1,7 тысячи нападений», однако привлекли к ответственности минимальное число нарушителей – в основном санкции «ограничивались штрафом в размере 5 тысяч рублей или просто словесным порицанием». В 2024 году, как отметили депутаты, случаев агрессии со стороны пациентов также было «немало».
Авторы законопроекта ждут, что Минздрав РФ поддержит инициативу.
Сейчас наказание за оскорбление регламентируется статьей 5.61 КоАП. Такое действие влечет за собой наложение административного штрафа на физлица в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностные – от 30 до 50 тысяч рублей, на юрлица – от 100 до 200 тысяч рублей. Кроме того, в КоАП РФ есть статья 6.36 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи», которая предусматривает административный штраф от 4 до 5 тысяч рублей за воспрепятствование «в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника». В случаях, когда такое деяние повлекло причинение тяжкого вреда пациенту, может наступить и уголовная ответственность – по статье 124.1 УК РФ. Максимальное наказание по ней (если деяние повлекло смерть пациента) – ограничение, лишение свободы или принудительные работы сроком до четырех лет. Тематические изменения в УК утверждены в 2019 году.
В мае 2021 года Минздрав не поддержал инициативу о введении уголовной ответственности за нападение на медицинских работников, объяснив это тем, что все необходимые нормы для их защиты в законодательстве уже есть. Законопроект также вносился депутатами от фракции «Справедливая Россия – Патриоты – За правду».
В январе 2024 года юристы Национальной медицинской палаты разработали памятку для медработников о том, как защитить свои права и привлечь нарушителя к административной ответственности за воспрепятствование оказанию медпомощи, а также совместно с Калужским госуниверситетом им. К.Э. Циолковского составили методическое пособие для повышения правовой грамотности по защите от оскорблений пациентов. В методическом пособии подчеркивалось, что медработники могут обратиться в правоохранительные органы с заявлением об унижении чести и достоинства. В рекомендациях представлены примеры оскорблений из судебной практики, за которые ответчики были наказаны штрафами от 3 до 6 тысяч рублей по гражданским искам. Среди оскорбительных выражений представлены следующие: «сказочный ты идиот», «тупая овца», «проклятая алкашка», «щенок», «глупое лесное чудовище», «женщина легкого поведения» и многие другие.
