04 Ноября 2024 Понедельник

Регуляторы разрешили поставку медизделий с отличными от условий тендера НКМИ
Анастасия Шеина
Мединдустрия Регуляторы
15 октября 2024, 18:06

Фото: freepik.com
2455

Минздрав РФ и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустили совместное письмо, в котором разъяснили порядок действия заказчиков при несоответствии кодов номенклатурной классификации медицинских изделий (НКМИ) в закупочной документации и предложении поставщика. Как отмечают регуляторы, разночтения с НКМИ не могут служить основанием для отклонения заявки поставщика, поскольку ключевым являются параметры закупаемого медизделия, а код относится к справочной информации и не является описанием объекта закупки.

Документ за подписями заместителя министра здравоохранения Сергея Глаголева и заместителя руководителя ФАС России Тимофея Нижегородцева  разослан в середине октября 2024 года. Как отмечается в письме, заказчикам следует ориентироваться на положения № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые требуют указать полное описание объекта закупки в части характеристик. В свою очередь заявка участника закупки также должна содержать характеристики предлагаемого товара, соответствующие указанным в описании закупки показателям.

Положения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволяют включать в описание позиций в том числе справочную информацию, к которой и относятся НКМИ. Однако такая справочная информация, указывают авторы письма, не относится к описанию объекта закупки в соответствии со ст. 33 № 44-ФЗ.

Таким образом, считают регуляторы, различие кодов НКМИ участника закупки и заказчика не может служить основанием для отказа подрядчику в участии в тендере. Важным условием является то, что характеристики предложенного подрядчиком медизделия должны соответствовать заявленным заказчиком требованиям.

Регуляторы и судебные органы нечасто встают на сторону заказчиков в ситуациях юридических коллизий. Зимой 2024 года Верховный суд РФ отказался передавать в Судебную коллегию по экономическим спорам кассационную жалобу компании «Медиком». Производитель и дистрибьютор медтехники пытался оспорить закупку Воронежской городской клинической поликлиникой № 4 носимого регистратора – электрокардиографа, совместимого с инсталлированным у заказчика комплексом расшифровки и анализа ЭКГ «Кардиотехника-07».

Указанное требование закреплено в конкурсной документации. Компания обжаловала условия конкурса первоначально в региональной антимонопольной службе, а затем и в Арбитражном суде Воронежской области. По мнению истца, заказчик нарушил нормы Каталога работ, товаров и услуг (КТРУ), указав ограничивающее конкуренцию требование о совместимости с конкретным видом медтехники. Однако суд встал на сторону клиники, посчитав, что требование продиктовано «объективной необходимостью сохранить жизнь и здоровье пациентов», а не направлено на создание неправомерных требований с целью ограничить конкуренцию.

Источник: Федеральная антимонопольная служба

Картина дня: дайджест главных новостей от 2 ноября 2024 года

Опрос: около 60% онкологов сталкивались с ограничениями при назначении противоопухолевой терапии

«Р-Фарм» получил разрешение на КИ препаратов от гепатита C и рака молочной железы

Москва закупит датчики системы мониторинга уровня глюкозы на 1 млрд рублей

С 2025 года санатории начнут платить туристический налог

Обновлены клинические рекомендации по головной боли напряжения у взрослых

Регулятор планирует продлить особенности обращения дефектурных препаратов и медизделий

Минздрав одобрил новые показания онкопрепарата от Roche

Роспотребнадзор обновил указания по эпиднадзору за коклюшной инфекцией

Нормативная лексика. Отраслевые правовые акты октября 2024 года