Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление несовершеннолетних, авторы проекта предложили наказывать виновных строже, чем в случае отравления взрослых, – штрафом от 1 млн до 2 млн рублей, лишением осужденного права занимать определенные должности, ограничением свободы, принудительными работами либо лишением свободы на срок от 2 до 4 лет.
За те же деяния, но повлекшие смерть ребенка, предлагается назначать штраф от 2 млн до 5 млн рублей, ограничение свободы, принудительные работы от 3 до 5 лет или лишение свободы на срок от 5 до 7 лет. В случае гибели двух и более несовершеннолетних авторы проекта предлагают лишать свободы виновных на срок от 7 до 10 лет.
«На сегодняшний день острой проблемой являются участившиеся случаи массовых отравлений несовершеннолетних лиц в детских курортно-оздоровительных лагерях. Проблема нарушения санитарно-эпидемиологических правил администрацией детских курортно-оздоровительных лагерей приводит к пищевому расстройству детей, ухудшению их здоровья и возможной гибели», – говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Там же приводятся примеры – 18 июня 2024 года в детском лагере «Юбилейный» в селе Березняки Сахалинской области произошло массовое отравление детей. Руководство лагеря родителей об инциденте не уведомило, в связи с чем родственники не могли навестить детей и забрать их домой. Также в июне за медпомощью из-за желудочно-кишечного расстройства обратились 30 детей из детского лагеря «Белка» в Пензе.
Роспотребнадзор 29 июня в лагере «Белые горы» в Амурской области зафиксировал массовое отравление 70 детей. Источником заболевания стали три сотрудника пищеблока, которые занимались приготовлением еды, несмотря на имеющиеся у них признаки инфекционного заболевания.
В июле в регионах России также зафиксировали не менее пяти случаев массовых отравлений детей – в лагерях «Уральские зори» (Башкортостан), «Чагытай» (Тыва), «Интеграл» (Волгоград), «Солнечный» (Санкт-Петербург) и частном лагере в Кировской области. Следователи возбудили уголовные дела по ст. 238 УК РФ.
«Вышеуказанные происшествия свидетельствует о наличии системных проблем в части обеспечения санитарно-эпидемиологических условий в детских оздоровительных лагерях. Принятие данного законопроекта будет способствовать улучшению системы обеспечения санитарно-эпидемиологических условий в детских оздоровительных лагерях, что, в свою очередь, повысит безопасность детей», – говорится в сопроводительных документах к проекту закона.
Законодатели не впервые поднимают вопросы регулирования работы курортно-оздоровительных лагерей. Группа сенаторов в феврале 2022 года предложила к рассмотрению Госдумы законопроект, предполагающий запрет на перепрофилирование детских оздоровительных учреждений всех форм собственности. По данным авторов инициативы, только в 2021 году было полностью закрыто или перепрофилировано 34 таких учреждения. В результате Госдума и Совфед одобрили закон, а в конце декабря того же года его утвердил президент РФ Владимир Путин.