Иск к УФАС о признании недействительным его решения был подан в Арбитражный суд Нижегородской области 30 июля 2020 года, в качестве третьих лиц ПроП Минтруда РФ просит привлечь к рассмотрению дела остальные компании, по решению антимонопольного ведомства признанные виновными в картельном сговоре.
В мае 2020 года УФАС посчитало, что ЗАО «Волго-Вятский центр протезирования и ортопедии», ЗАО «Юлианна», ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России в лице Нижегородского филиала ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России и ООО «Отто Бокк – Нижний Новгород» неоднократно принимали совместное участие в аукционах на поставку медицинских изделий, подавая несколько ценовых предложений, а затем отказываясь от дальнейшей конкурентной борьбы.
Некоторые фигуранты дела использовали общую инфраструктуру для подачи заявок и подписания контрактов, в частности общие IP-адреса. В ходе торгов, в которых принимали участие компании, снижение начальной максимальной центы контракта не превышало 5%.
В июне 2020 года активисты общественной организации «Стопкартель» направили в Федеральную службу безопасности просьбу проверить закупки Фонда социального страхования на предмет антиконкурентного соглашения ПрОП Минтруда РФ. В обращении председатель «Стопкартеля» Александр Кулаков ссылается на письмо заместителя председателя ФСС Алексея Кошелева, в котором заказчикам рекомендовано повышать в конкурсной документации максимальный показатель оценки нестоимостного критерия по опыту претендента в 3–5 раз в зависимости от объема поставки протезов. В самом ФСС в ответ заявили, что данный пункт не нарушает конкуренцию, а наоборот, стимулирует ее, поскольку победитель конкурса определяется по сумме баллов по двум критериям, один из которых и составляет опыт исполнения контрактов за последние три года.
Сеть ПрОП Минтруда остается крупнейшим поставщиком ортезов по госзаказу: по подсчетам Vademecum, в 2017 году предприятия отгрузили продукции на 8,4 млрд рублей, а в 2018 году, по данным СПАРК‑Интерфакс, уже заключили контракты на 7,8 млрд рублей.
Подробнее о рынке ортопедических изделий в России – в специальном исследовании Vademecum.
