Как рассказал «Коммерсанту» источник в Правительстве РФ, «законопроект не был поддержан Минфином и Минэкономики России», что «создает сейчас основную трудность в работе над документом».
В Минэкономразвития РФ изданию сообщили, что ведомство «согласовало» проект Минздрава в октябре 2018 года, указав «на возможные трудности его реализации, связанные с определением числа временно пребывающих граждан, которых надо учесть при формировании территориальных программ госгарантий». В частности, программы утверждаются на трехлетний период, «а сроки нахождения граждан могут не превышать календарного года».
В ведомстве также отметили, что необходим механизм «исключения дублирования при формировании программ, поскольку регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства».
В Минфине журналистский запрос переадресовали в Минздрав, где, в свою очередь, ответили, что работа над законопроектом «ведется».
Минздрав РФ уведомил о начале разработки законопроекта в декабре 2018 года. Предполагалось, что закон вступит в силу в январе 2020 года.
Впервые тема вызвала широкий общественный резонанс, когда у пациентов возникли трудности с прикреплением к московскому СПИД-центру. Несмотря на то что главный внештатный специалист по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции ДЗМ Алексей Мазус утверждал, что ведомство обеспечивает «безусловное» прикрепление к столичному СПИД-центру граждан, «ранее состоящих на учете в ФГБУ «ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора», на которых получены целевые лекарственные средства в объеме годовой потребности», и в лечении им не отказывает, московскому подразделению службы решено было добавить мощностей.
Тогда Дмитрий Медведев завил, что проблема прикрепления иногородних пациентов к СПИД-центрам характерна не только для Москвы. «К сожалению, вопрос упирается в деньги», – посетовал премьер, поручив Минздраву проработать вопрос оказания медпомощи пациентам с ВИЧ, независимо от наличия у них регистрации.